新机遇 新目标 新征程
编辑：刘茂源 来源： 发布时间： [2011-03-10] 点击数： 119
回顾“十一五”，内蒙古大兴安岭林区成绩斐然，不仅积累了十分宝贵的经验，也为林区今后的科学发展奠定了基础。当前，《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》、国家二期“天保工程”已经开始实施，在新机遇面前，林区已绘就新的蓝图。
“十二五”期间，林区将坚持生态优先，持续增加森林资源、发挥生态功能做为发展的主攻方向。目前已经制定了“十二五”时期生态建设的总体思路：建设好祖国北方重要生态屏障，承接好《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》，实施好二期天保工程。
“十二五”期间，林区将从市场经济主体的角度思考经济转型和企业发展。按照《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》的要求，从发展林业经济转变为发展林区经济，合理调整生产力布局，优化局场结构；转变经济发展方式，练好内功；全力支持以政府为主导的林区经济发展。
“十二五”期间，林区将从生态产业化、产业生态化的角度谋划发展。把生态保护与建设当做一项产业来经营发展，用产业化的思路来落实生态建设项目，在生态保护建设、森林经营的各环节按产业化的概念引入市场经营机制。林区产业发展的前提是产业生态化，关键是体制市场化。林区将依托比较优势，突破行业、地域和所有制局限，大力提升涉林传统产业，积极培育战略性新兴产业，扶持发展富民产业。长远谋划木材及经济林培育产业，实现木材生产集约化、精细化，全面提升生态旅游产业，积极推进对俄合作森林经营，积极探索碳交易和投融资等新兴产业。坚持用新体制谋划产业发展，以产权多元所有制的形式，以经营资本、经营股份为主要赢利途径。开辟出能够支撑集团经济的产业收入来源，新兴产业收入占总收入的比例将有所提高。
“十二五”期间，林区将全面推进管理体制、管理方式创新。改革创新投资体制、财务体制、经营体制、管理模式。财务管理实行全额预算制，收支两条线，严明奖罚，建立激励机制，调动基层单位和职工的积极性。
“十二五”期间，林区将加大民生改善力度。棚户区改造、饮水工程将全面完成，巩固扩大新林区建设成果，生产生活条件将全面改善；将进一步完善理顺社会保障体系，公共服务、公益政策、基础设施享受均等化待遇。2011年启动住房公积金制度，将择机调整取暖费补贴标准。继续为职工增加工资，职工年均收入到“十二五”期末达到4万元，年均增长20%左右，使增速超过“十二五”期间国家要求居民收入与GDP同步增长的水平。 目标已经锁定，巨轮已经起航。我们相信，在“十二五”期间，内蒙古大兴安岭林区必将浓墨重彩，书写出更加辉煌的篇章。（王宇新）
“十二五”期间，林区将坚持生态优先，持续增加森林资源、发挥生态功能做为发展的主攻方向。目前已经制定了“十二五”时期生态建设的总体思路：建设好祖国北方重要生态屏障，承接好《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》，实施好二期天保工程。
“十二五”期间，林区将从市场经济主体的角度思考经济转型和企业发展。按照《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》的要求，从发展林业经济转变为发展林区经济，合理调整生产力布局，优化局场结构；转变经济发展方式，练好内功；全力支持以政府为主导的林区经济发展。
“十二五”期间，林区将从生态产业化、产业生态化的角度谋划发展。把生态保护与建设当做一项产业来经营发展，用产业化的思路来落实生态建设项目，在生态保护建设、森林经营的各环节按产业化的概念引入市场经营机制。林区产业发展的前提是产业生态化，关键是体制市场化。林区将依托比较优势，突破行业、地域和所有制局限，大力提升涉林传统产业，积极培育战略性新兴产业，扶持发展富民产业。长远谋划木材及经济林培育产业，实现木材生产集约化、精细化，全面提升生态旅游产业，积极推进对俄合作森林经营，积极探索碳交易和投融资等新兴产业。坚持用新体制谋划产业发展，以产权多元所有制的形式，以经营资本、经营股份为主要赢利途径。开辟出能够支撑集团经济的产业收入来源，新兴产业收入占总收入的比例将有所提高。
“十二五”期间，林区将全面推进管理体制、管理方式创新。改革创新投资体制、财务体制、经营体制、管理模式。财务管理实行全额预算制，收支两条线，严明奖罚，建立激励机制，调动基层单位和职工的积极性。
“十二五”期间，林区将加大民生改善力度。棚户区改造、饮水工程将全面完成，巩固扩大新林区建设成果，生产生活条件将全面改善；将进一步完善理顺社会保障体系，公共服务、公益政策、基础设施享受均等化待遇。2011年启动住房公积金制度，将择机调整取暖费补贴标准。继续为职工增加工资，职工年均收入到“十二五”期末达到4万元，年均增长20%左右，使增速超过“十二五”期间国家要求居民收入与GDP同步增长的水平。 目标已经锁定，巨轮已经起航。我们相信，在“十二五”期间，内蒙古大兴安岭林区必将浓墨重彩，书写出更加辉煌的篇章。（王宇新）
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