一、【企业基本情况】

企业名称：中国内蒙古森工集团根河森林工业有限公司

企业简称：根河森工公司、根森公司

企业性质：有限责任公司（国有独资）

注册地址：内蒙古呼伦贝尔市根河市中央路

经营范围：木材采伐；销售原木、锯材，人造板、木制品、家具，削片，捆车器，卫生筷子；种、养殖；林业电信专网业务；房屋租赁；物业管理；公路桥涵养护；劳务输出；房屋及机械设备维修；机械大中修；房屋建筑维修、道桥建设维修；种苗培育及销售、园林工程绿化。

办公地址：内蒙古呼伦贝尔市根河市中央路

联系电话：0470 5292012

邮政编码：022350              

网址：根深林茂（微信公众号）

电子信箱：ghlyjdzb@163.com

企业简介：根河林业局于1954年建立，1998年成立根森公司，保留林业局职能，后取消公司名称，现恢复根森公司名称。公司位于呼伦贝尔市根河市境内，是内蒙古森工集团所属较大企业之一。生态功能区总面积63.24万公顷，有林地面积为58.00万公顷，活立木蓄积量6,240.39万立方米，森林覆盖率为92.1%。年平均气温-5.3℃，极端低温-58℃，年封冻期210天以上，被誉为“中国冷极”。公司现有在册职工3,337人。

根河生态功能区拥有森林、河流、沼泽、湖泊等多种生态系统，是目前我国保持原生状态最完好、最典型的寒温带湿地生态系统。野生动植物资源十分丰富。功能区内建有占地5.9万公顷的根河源国家湿地公园，属国家4A级旅游景区，全国23家重点建设湿地公园，全国生态旅游示范区、中国最美文化生态旅游目的地。

重点国有林区改革后，全面剥离企业办社会和公共服务职能，完成了从木材生产为主到生态保护与建设为主的职能转变。

近年来，根河森工公司获得全国文明单位、全国“五一”劳动奖状、全国生态建设突出贡献先进集体、全国保护森林和野生动植物资源先进集体、全国营造林先进集体、全国森林防火工作先进单位、全国关注森林活动20周年突出贡献单位、全国林业有害生物监测预警先进集体、全国森林旅游示范县、全国企业文化建设先进单位、全国厂务公开民主管理示范单位等十多项国家级荣誉。涌现出全国优秀共产党员、北疆楷模、“最美奋斗者”于海俊烈士等英雄模范榜样。

目前，根河森工公司主要开展森林资源林政管理、森林管护、林地林权、湿地资源、野生动植物资源保护管理、森林防火、林业有害生物防治和森林抚育、人工造林等生态保护建设工作。转型产业主要有森林生态旅游、种苗繁育、路桥工程、森林畜牧业、林下经济等。

二、【公司治理及管理架构】

党委会成员：

高希明  党委书记、董事长

白雪岩  党委副书记、董事、总经理

陈  远  党委副书记、董事

张文军  党委委员、副总经理

高  晶  党委委员、纪委书记

杨  磊  党委委员、组织部长

于春丽  党委委员、工会主席

董事会成员：

高希明  党委书记、董事长（1月—3月）

王元成  党委书记、董事长（3月—12月）

白雪岩  党委副书记、董事、总经理

陈  远  党委副书记、董事

于春丽  党委委员、工会主席、职工董事

王志臣  外部董事

郭立兴  外部董事（1月—10月）

李金章  外部董事（1月—10月）

徐国祥  外部董事

吴庆元  外部董事（3月—5月）

陈方文  外部董事（5月—12月）

于  洁  外部董事（11—12月）

李  涛  外部董事（11—12月）

经理层成员：

白雪岩  党委副书记、董事、总经理

张文军  党委委员、副总经理

崔景彬  副总经理

胡世德  副总经理

管理职权：按照特定功能类企业职能定位，实施以生态保护建设为主的林业发展战略，根据森工集团下达的生态保护建设任务，承担本公司生态功能区范围内的森林资源经营保护工作。同时，推动“社会融入地方，经济融入市场”，加快经济转型，发展绿色接续替代产业，增强发展活力，保障国有资产保值增值，实现以生态优先绿色发展为导向的高质量发展。

职责划分：

公司党委会：发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，对公司各项工作实行全面领导，对公司党的建设全面负责。

公司董事会：是公司的经营决策机构，经营管理公司的法人财产，决定公司重大事项，负责公司战略目标制定和重大经营活动决策，履行公司资产保值增值、根河林区森林资源经营保护责任和防范经营风险、深化企业改革等职责。

公司经理层：实行总经理负责制，依据《公司法》和国家有关法律法规及《公司章程》，落实董事会决策和授权事项，对董事会负责，向董事会报告工作，董事会闭会期间向董事长报告工作。

工作运转流程：1.董事长确定上会的议案后，由董事会秘书将相关议案资料提交党委；2.党委书记审核确定上会的议案后，召开党委会进行讨论研究，提出意见和建议以会议纪要的形式及时向董事会反馈；3.进入董事会尤其是任董事的党委成员，应在议案上会前就党委的有关意见和建议与董事会其他成员进行沟通；4.在董事会决策时，董事会中的党委成员要充分表达党委意见和建议，按照党委意见和建议进行表决，并将董事会决策情况及时向党委报告；5.在董事会会议上，若董事会中的党委成员发现议案应经而未经党委会前置讨论研究的，或拟作出的决策不符合党的路线方针政策、国家法律法规以及可能损害国家利益、社会公众利益和企业、 职工合法权益的，应联合董事会中的其他党委成员提出撤销或缓议该决策事项的意见，会后及时向党委报告，通过党委会形成明确意见向董事会反馈。如得不到纠正，要及时向上级报告。

三、【主要财务数据】

2022年度主要财务数据

1.资产：125,438万元；

2.负债：46,666万元；

3.所有者权益：78,772万元；

4.营业收入：2,353万元；

5.利润总额：143万元；

6.净利润：143万元；

7.国有资本保值增值率：100.22%。

四、【生产经营情况】

2022年生产经营完成情况：

重点区域绿化完成129.2亩；常规植被恢复完成155.2亩；义务植树完成1万株；2022年额尔古纳河流域生态保护和综合治理项目计划2.5万亩全部完成；2023年额尔古纳河流域生态保护和综合治理项目计划面积20万亩，其中根森公司计划8万亩，秋整地工作已全部完成；森林抚育26万亩任务全部完成；容器苗生产计划50亩，新播计划37亩，均已超额完成；完成西伯利亚红松种子园（采穗圃）经营189亩；圆满完成全年有害生物防治任务，“四率”全部达标。  

重点建设项目：

2022年管护用房项目

建设内容：土建施工及设备采购

中央预算内投资：100万元

项目（法人）单位及项目责任人：白雪岩

日常监管直接责任单位及监管责任人：内蒙古森工集团天保办 张春野

五、【预算执行情况】

1.停伐补助支出情况：预算收入14,167万元，预算支出14,167万元。

2.森林管护费支出情况：森林管护费预算总收入12,838万元，实际支出12,838万元，

3.森林抚育完成情况：森林抚育预算总收入5,279万元，森林抚育完成26万亩，支付5,279万元。

4.保险补助情况：保险补助预算总收入7,707万元，实际支出7,221万元。

5.退化林修复情况：预算收入3,250万元，实际完成5万亩，实际支出2,315万元。

六、【重大事项】

重要人事变动：2022年经森工集团党委研究决定，对根河森工公司党委领导班子进行了调整，王元成同志任根河森工公司党委书记、董事长、二级高级职员，高希明同志不再担任根河森工公司党委书记、董事长职务；罗春林同志任森工集团驻根河森工公司资源监督专员、二级高级职员，江立雪同志不再担任森工集团驻根河森工公司资源监督员职务；2022年3月委派吴庆元同志为根河森工公司外部董事，2022年5月吴庆元不再担任根河森工公司外部董事；2022年5月委派陈方文同志为根河森工公司外部董事；2022年11月委派于洁、李涛同志为根河森工公司外部董事。

七、【履行责任情况】

经济责任：健全以公司章程为核心的企业制度体系，充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用，依照法律法规和公司章程，严格规范履行出资人职责的机构（以下简称出资人机构）、股东会（包括股东大会，下同）、董事会、经理层、党组织和职工代表大会的权责，强化权利责任对等，保障有效履职，完善符合根森公司的国有企业法人治理结构，进一步提升国有企业运行效率。

公司每年签订经营目标管理责任书，根据责任书完成情况，兑现考核结果。

安全责任：修订并下发《根森公司全员安全生产岗位责任制》《根森公司安全生产操作规程》《根森公司安全生产管理制度汇编》《根森公司生产事故应急救援预案》，加强安全生产标准化建设；保证公司安全生产投入有效实施；进行安全生产教育培训；进行安全生产检查，对发现的隐患及时整改，形成闭环管理。

社会责任：一是大力发展转型产业，壮大公司经济总量，提高全体职工收入。二是做好精准扶贫，深化“大帮扶”框架体系，完善企业帮扶救助网络。2022年，春节送温暖资金34.59万元，救助521人次；2022年医疗互助参保人数3,045人，全年共为252名职工办理了医疗补助，补助金额197,494.39元；为92名工会会员及直系亲属去世发放慰问金11.2万元；常态化救助困难职工76人，救助金额12.51万元。三是做好信访维稳工作，认真开展信访隐患排查工作，努力把问题解决在基层，把人员吸附在当地，确保不发生群体访和越级访事件，为公司营造和谐稳定的社会发展环境。2022年，实现了党的二十大期间根森公司“零进京”工作目标。

政治责任：根森公司党委继续执行《根河森工公司党委政治责任清单》《根河森工公司党委加强党的政治建设具体落实措施及工作分工》，政治责任清单包含树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”等15项内容，政治建设具体落实措施及工作分工包含“坚定政治信仰，用党的科学理论武装头脑”等16个方面46项具体内容，明确了责任单位及完成时限。2022年公司中心组共组织14次集中学习，8次专题研讨，各基层党组织共召开党员大会285次，支部委员会713次、党小组会290次，讲授党课206次，组织开展“主题党日”活动625次，召开2021年度党史学习教育专题民主生活会；举办公司2022年度科职人员培训班、基层党组织书记培训班和党务工作者培训班，联合根河市委组织部举办根河市区地林入党积极分子培训班；累计创建公司级最强党支部25个，推选森工集团层级最强党支部3个；撤销三级党支部4个，制定并下发《关于集中治理根森公司党内政治生活庸俗化交易化问题的实施方案》《关于开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理有关工作的通知》。2022年，公司纪委廉政谈话104人次，公司党委及时任班子成员均结合工作实际制定了全面从严治党清单。

八、【职工权益维护】

   （一）工资合同、劳动合同签订情况

2022年4月29日，根森公司召开年度工作会议暨第十三届一次职代会，会上企业法人与工会法人签订《集体合同》《劳动安全卫生专项集体合同》《女职工专项集体合同》《工资合同》，并将为职工办实事写入《集体合同》中。公司严格按照森工集团的工资调整政策调整在岗职工工资。工资兑现率为100%；公司共举办各类培训班93期，培训职工4052人次。

（二）专业技术职称评定情况

2022年，根森公司初审84名符合申报专业技术资格员工，按时上报森工集团人力资源部职改办申请评审，评定通过65人，其中：正高级3人、高级6人、中级42人、初级14人。

（三）人才引进与职工招聘情况

2022年，新分配大学生员工8人，工勤技能人员8人。

（四）职工安全、卫生保障情况

公司为有蜱虫危害的职工注射2,370支森林脑炎疫苗，大大降低了职工被蜱虫咬伤后的患病率。

九、【报告摘要】

（一）董事会工作报告摘要

2022年，在森工集团的正确领导和大力支持下，根森公司全体干部职工，增强忧患意识和紧迫感，增强战胜困难的决心和信心，寻找林业发展的有利条件和积极因素，压力为动力，化挑战为机遇。聚焦生态保护建设，着力抓好生态修复，加强企业内控管理，激发产业发展活力，提升经营业绩，实现公司新的高质量绿色发展。

1.董事会会议召开情况

公司董事会共召开10次董事会会议，分别对经营中的财务、投资、重大项目、定期报告等事项进行审议，共审议通过了17项议案，所审议的议案均全部审议通过，未有否决议案。

2.董事会下设各专门委员会履职情况

2022年，公司对董事会下设董事会战略与投资委员会、董事会审计与风险管理委员会、董事会薪酬与考核委员会、董事会提名委员会四个专门委员会进行了调整。各委员会委员认真开展各项工作，董事出席各专门委员会7次，充分发挥专业职能作用，依照相关工作细则和议事规则规范运转，就公司经营重要事项进行研究，为董事会的科学决策提供了支持。

3.外部董事履职情况

公司全体外部董事切实履行《公司法》和《公司章程》所赋予的职责，忠实履行董事会决议，诚实守信，勤勉尽职，团结奋斗，锐意进取，以科学、严谨、审慎、客观的工作态度，自觉参与公司各项重大事件的决策过程，全力支持经理层的工作，充分发挥专业技能和决策能力，努力维护公司合法权益，有力地保障了公司2022年各项工作目标的顺利实现。

（二）财务会计报告摘要

1.财务收支情况

2022年预算总支出45,448万元，预算实际支出44,012万元，实现经营利润143万元。

①经营利润情况：营业收入2,353万元，停伐补助、社会职能收入15,898万元，营业外收入6万元，营业总成本17,676万元，营业外支出411万元，信用减值损失27万元，实现经营利润143万元。

②森林管护费支出情况：森林管护费预算总收入12,834万元，实际到位资金12,834万元，利息收入4.48万元，实际支出12,838.48万元。

③森林抚育完成情况：森林抚育预算总收入5,279万元，实际到位资金5,279万元，森林抚育完成26万亩，支付5,279万元。

④保险补助情况：保险补助预算总收入7,707万元，上年结余588万元，实际到位资金7,119万元，利息收入3.57万元，实际支出7,221万元，年末结余489.68万元。

⑤退化林修复情况：2022年预算收入3,250万元，实际到位资金3,250万元，实际完成5万亩，实际支出2,314.94万元，其中：根河森工公司实际完成2.5万亩，实际支出1,198.94万元；阿里河森工公司委托生产2.5万亩，实际支出1,116万元。退化林修复2023年秋整地项目完成998.86万元，其中：根河森工公司完成8万亩，支出114.67万元，大杨树林业有限责任公司完成1.5万亩，支出202.5万元，绰尔森工公司完成3.81万亩，支出681.69万元。

2.资产情况

2022年末，资产总额125,438万元，负债46,666万元，所有者权益78,772万元。

3.三公经费指标情况

三公经费预算指标124万元，实际支出97万元，其中：公务接待60万元，公务用车37万元。

4.国有资产保值增值率

国有资产保值增值率指标100%，实际完成100.21%。