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让监督责任全覆盖

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2017-02-10
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       党的十八届六中全会是在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻召开的一次重要会议。十八届六中全会表明了中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心,开创了党的建设新格局和新境界,也将“四个全面”战略布局更加系统地提升到新的高度。

       突出领导核心 顺应党心民心

       “增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”的提出,是我们党95年奋斗历程的深刻昭示,是我们党30多年改革开放的历史总结,是党的十八大以来党中央治国理政的成功经验。“四个意识”是统一思想、凝聚意志、汇合力量的强大武器。

       十八届六中全会将“以习近平同志为核心的党中央”正式写入会议公报。这是我们党和国家的根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,是坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要,顺应了党心民心军心。明确习近平总书记的核心地位,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证我们党和国家兴旺发达、长治久安,都具有十分重大而深远的现实和历史意义。

       健全党内规章 反腐标本兼治

       十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,这是坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。两个文件既继承了我们党在长期实践中形成的制度规定,发扬了我们党的优良传统,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践。反腐败斗争既是攻坚战,更是持久战。六中全会聚焦从严治党、制度治党,有助于将制度笼子越扎越紧密,让从严治党有“章”可循,从而真正推动全面从严治党由外而内、从现象到本质,从“治标”向“治本”的实质性飞跃。

       以对党忠诚的信念从“根”上把监督责任落实好

       发挥参谋助手作用,协同工作不越位。纪委在党委的领导下开展工作,党委作为企业各项事业的领导核心,是党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者和推动者。因此,纪委要当好参谋和助手,协助党委把党风廉政建设的主体责任牢牢扛在肩上,推动将党风廉政建设融入企业改革经济社会发展全局,同步部署、同步推进、同步实施。

       发挥组织协调作用,广泛参与不缺位。纪检监察机关既不能大包大揽,也不能撒手不管,而是要监督到位、不缺位。要根据上级纪委和本级党委的工作部署,明确年度工作项目,按照职能职责进行责任分解,明确每项工作任务的责任单位、责任方式、工作目标、工作措施、完成时间。在明确分工的基础上,要广泛运用跟踪督查、重点核查、明察暗访等方式方法,强化监督和指导,督促相关单位和人员正确履职。

       发挥督促检查作用,主动工作不错位。纪检监察机关不能既当运动员又当裁判员,而要始终坐稳裁判席,不能走到运动员位置上去。对于属于职能部门的事不能由纪检监察机关来做,要充分信任职能部门,把责、权、利都交给职能部门,把自己从繁杂具体事务中解脱出来,集中精力抓好监督。此外,纪委不能借口强化监督而插手干预职能部门工作,而应做到:职责内的要强化,监督到位;职责外的不该问的不问,不该说的不说,更不能替人说情打招呼,只有这样才能提升监督实效。

       以敢于担当的行动从“全”上把监督责任覆盖好

       紧扣“龙头”,强化督促检查。纪委要紧扣党风廉政建设责任制这个“龙头”,开展经常性监督检查,督促各级党组织认真落实主体责任,督促党委班子成员认真落实“一岗双责”,监督“不落实的事”、严查“不落实的人”,对不作为的严厉问责、对乱作为的严肃惩治、对慢作为的限期整改,以问责管理干部、教育干部、监督干部,规范干部的用权行为。

       盯紧“苗头”,强化作风监督。纪检监察机关要按照在坚持中深化、在深化中坚持的要求,对违反中央《八项规定》和“四风”方面的问题既善于监督、善于发现,又敢于瞪眼、敢于红脸,不断提高执纪监督的实效性、震慑力,营造不想、不能、不敢搞“四风”的氛围,兑现承诺、取信于民。

       看好“前头”,强化全程监督。要坚决服务于经济建设这个中心,把反腐倡廉各项工作融入林区深化改革发展各项工作和政策措施之中,围绕落实十八届六中全会精神,围绕落实改革的重大举措,加强监督检查,做到互相促进,互相发展,相得益彰。对破坏经济发展环境的案件,发现一起,查处一起。

       攥紧“拳头”,强化案件查办。要坚持有案必查,攥紧拳头打出去。要将力量向办案倾斜,集中优势兵力打好“歼灭战”;对于腐败问题,抓大不放小,发现一起查处一起;要能在查办案件中寻找带有普遍性的腐败问题规律,根据研判来主动出击。(金河森工公司(林业局)纪委书记 鲁占才)

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