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打破“薪”僵局激活国企“薪”动力———内蒙古森工集团全面深化薪酬体系改革

包文君
2025-08-28
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■本报记者 米何妙子 通讯员 李旭 杜凤明  吴慧欣

深化改革,改到深处是利益。

触动利益比触动灵魂还难,但是,再难也要上。近日,内蒙古森工集团发布的《内蒙古森工集团优化薪酬分配体系实施意见》在林区掀起阵阵波澜,《实施意见》首次建立起工资总额分配与生态保护修复任务、上年经营业绩考核实绩、本年度预期利润目标联动的动态管理模型,这场以“价值创造、差异分配”为核心的改革,不仅是对传统薪酬体系的颠覆性重塑,更成为集团深化国企改革的关键举措。

向内革新

从“薪”开始释放活力

改革的锋芒,首先体现在管理体系的重构上。内蒙古森工集团以壮士断腕的勇气推进改革,打破传统管理模式的桎梏。

“集团年度工资总额编制采用‘零基预算’,实行阶段性管控,首次建立生态责任转化机制,将退化林修复、森林可持续经营等六类生态任务量首次直接纳入工资总额核算体系,实现‘造多少林、拿多少钱’的价值刚性兑现。深度绑定核心经营效益目标,使浮动工资部分紧密联动上年经营业绩考核实绩与本年度预期利润目标,形成‘凭实绩论薪酬’的激励导向。”集团人力资源部部长邹晓东道出了改革的核心。

在乌尔旗汉森工公司乌尔旗汉经营管护中心佰拉图44林班,西日特其经营管护中心生产经营队长宋玉林正带领员工们在林间开展退化林修复项目的后期抚育工作。宋玉林在林区工作30余年,一直工作在森林培育、森林抚育等生产一线,见证着生态效益和员工薪酬收益的双重变化。

“我们这个队伍虽然年纪相对大些,但是积极性特别高,尤其是参加各项生产任务,跟着四季跑,干得多挣得也多。”宋玉林看着春季亲手种下的树苗,内心感慨万千。他跟大伙算了一笔账,从事生产经营一线工作,提高绩效薪酬的同时,结合按计件取薪的方式,各项工作都能够胜任的员工,平均一年工资收入要比固定收入增长6万元左右。

内蒙古森工集团摒弃“大锅饭”“铁工资”,通过制定薪酬制度改革方案,将原发放的全额工资改为先发放原有的60%左右,40%根据考核结果兑现,有效提升员工干事创业的积极性。

向效求薪

让薪酬管理更具向“薪”力

内蒙古森工集团建立企业工资总额与经营业绩考核结果联动机制,依据“业绩升则工资增、业绩降则工资减”规则,使工资总额调整幅度与经营业绩完成情况挂钩,引导资源向高效益、高贡献领域集聚,推动企业持续优化运营效率,提升企业的整体竞争力。

“集团以人均年度基数为基准,结合各单位考核结果,通过‘基础保障+动态分档调整’和考核等次分配系数双重调节,实现精准激励。经营业绩越优,薪酬增幅越大,形成‘业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降’的阶梯式激励体系。该机制实施后,经营业绩优秀的单位获得更多薪酬激励空间,真正实现优绩优酬,通过构建清晰、规范的工资总额分配体系,既充分调动员工积极性,又引导企业聚焦提质增效,不断增强发展活力和内生动力,实现薪酬分配与企业发展的良性循环。”集团管理部部长刘洪丽说。

改革的触角延伸至创新与生产管理的每个角落。莫尔道嘎森工公司强化薪酬分配与个人业绩挂钩,切实发挥绩效考核“指挥棒”作用,薪酬分配进一步向一线倾斜、向艰苦岗位倾斜、向专业技术骨干倾斜、向勇挑重担的关键重要岗位倾斜,对细化的管理岗位、专业技术技能岗位和普通岗位的不同层级及类别,实行一岗一薪、岗变薪变,合理拉开各岗位等级绩效差额。

“干多干少、干好干坏真不一样了!”莫尔道嘎森工公司人力资源部部长何景祥坦言,单位员工收入与单位经营业绩紧密挂钩,只有员工积极努力,单位经营业绩好,员工收入才能高;同样,员工收入要提高,必须依托于单位经营业绩增长。员工只有和单位同心协力,形成紧密的利益共同体,收入才能“薪薪”向荣。如今,员工主动抢任务的积极性大幅提升,“以业绩论英雄”蔚然成风。

内蒙古森工集团通过全新的薪酬分配改革,彻底解决“干多干少一个样、干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题,以能力决定职位,以实绩决定薪酬,真正从过去的“发工资”变为“挣工资”,从“铁工资”变为“活绩效”。

向高攀升

为改革发展储备“薪”动能

改革红利正在转化为实实在在的经营成果。风天林草公司(规划院)作为内蒙古森工集团“事转企”改革先锋之一,向改革要动力,向市场要效益,积极开拓林区外市场,承揽造林规划、设计和种苗培育任务,以及“三北”工程锡林郭勒盟中部腹地浑善达克沙地综合治理项目施工和监理等工作,自去年以来,承接林区内外项目163个,预计实现区内外营收2.4917亿元。兴安石油公司针对各森工(林业)公司油库、加油站存在散、小、弱、差等问题,加快推进林区石油行业专业化整合,初步构建起业务清晰、管理统一、运营一体的专业化模式,截至目前,实现营收4.75亿元……一组组数据见证着改革成效。

据了解,本次薪酬改革将精准覆盖集团3.5万名员工,一线生产等关键岗位人员收入将获显著增长,岗位间年度收入差距最高可拉开至1至2倍;单位之间年度人均收入差达1.6万元。

在内蒙古森工集团,“有为者有位、创造价值者吃香”的价值导向,激发了发展新动力,集团上下“只要努力就没有干不成的事”的信念和决心更加坚定,薪酬差距成为倒逼价值创造的动力,曾经的“铁饭碗”被“奋斗碗”取代,每个人都成了改革的参与者、受益者。

改革不止步,发展无穷期。未来,内蒙古森工集团还将进一步探索和创新,在体制机制改革等方面取得更多的成绩,为打造国内一流现代林业集团注入强劲且可持续的内生动力。


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