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包文君
2025-11-24
1604本报讯(通讯员 徐健)11月20日,内蒙古森工集团党委书记、董事长张良主持召开党委会会议,传达学习习近平总书记发表的重要文章《因地制宜发展新质生产力》精神、内蒙古自治区第十一届委员会第十次全体会议精神,审议《森工集团林下经济高质量发展指导意见》《修订总部权责清单、授权放权清单、“三减”清单》等事项。
森工集团领导谭民、关立春、王永、陈林涛、王伟出席会议。
会议强调,习近平总书记的重要文章,深刻阐述了发展新质生产力的重大意义、核心要义和实践要求,为林区转型发展和产业升级提供了根本遵循和行动指南。对于林区而言,发展新质生产力不是抽象的概念,而是具体的实践。近两年,林区重点打造的“智慧林业、数字森工”、传统产业“机械换人”、生物质能源产业等,都是发展新质生产力的具体表现。下一步,要紧密结合林区资源优势和产业基础,以强化科技赋能为林区新质生产力的主攻方向,推动林区产业向信息化、机械化、智能化转型升级。
会议指出,要把深入学习贯彻落实自治区第十一届委员会第十次全体会议精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,通过多种形式将全会精神传达到每一名员工,学深悟透,入脑入心,确保全会精神在林区落地见效。要聚焦《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,实事求是、科学系统地编制林区“十五五”规划,以资源优势为“核心”,启动改革创新、科技赋能“双引擎”,推动现代林业产业体系能级提升。五大产业板块不仅要互为支撑,还要自成体系,通过实实在在的项目,让每个板块更加“有血有肉”,逐步实现林区整体产业做大做强。
会议强调,自去年开展授权放权工作以来,已累计授权放权、简化流程86项,有效推动了责权利的对等统一,激发了基层的内生动力与发展活力。这项工作将成为一项常态化、动态化的工作机制,重心是从“审批下放”向“过程监督、优化服务”转变,把管理流程嵌入“智慧林业、数字森工”平台,通过信息化手段实现对企业运营关键环节的实时、精准监督与服务,进一步提升管理效率,为基层松绑赋能。
会议指出,发展林下经济从连续两年写入中央一号文件,到今年首次列入《政府工作报告》,再到国家“十五五”规划建议明确提出“发展林下经济,壮大林草产业”,国家层面的持续加码,传递出将其作为绿色增长新引擎的强烈信号,林下经济发展正迎来前所未有的战略机遇期。林区要实现高质量发展,必须大力兴办产业,将资源优势转化为经济优势。林下经济就是着重点、发力点,既富民又强企,也是必由之路,必须大干快上。《森工集团林下经济高质量发展指导意见》是林区发展林下经济的行动指南,要上下共同努力、密切配合抓落实,一锤接着一锤敲,直至敲出一片新天地。发展规划部要将林下经济发展列入“十五五”规划和年度计划,按照项目进行审批管理,逐步推动形成规模化、集约化、现代化经营格局。财务部要优化资金保障与投入机制,重点向林下经济产业倾斜,以有力的资金支持推动产业迅速起势、培育新的经济增长点。森林资源管理部要加强上下协调,为林下经济产业提供精准、高效的政策供给与保障。森林经营部要创新盘活苗圃、贮木场等存量资源,以高标准设施进行现代化改造,大胆地探索向“立体空间”要“发展空间”,使其成为支撑生态旅游和林下经济协同发展的新型平台。旅游发展部要将生态旅游与林下经济贯通谋划,以市场为导向,开发系列化的旅游衍生品,让特色文创和林下产品为旅游体验赋能,实现产业价值的叠加增效。集团管理部、人力资源部要围绕“活化机制”核心,坚持“以业绩定薪酬”的机制,让内部管理与外部市场全面接轨,实现员工与企业真正的价值共创、收益共享。工会要主动融入林下经济发展大局,找准切入点和着力点,为员工投身林下经济产业搭建平台、提供支撑。科技分公司(生态研究院)要明晰战略定位,积极引进、消化外部成熟技术,加速本地化推广与成果转化,通过科技赋能驱动林下经济提质升级。梧高凤必至,花香蝶自投。总之,要坚持“两条腿走路”,一方面要将《指导意见》落细落实,建设现代化的基地、工厂;另一方面要走合资合作之路,加大招商引资力度,形成“公司+基地+林户”的格局,最终将林下经济产业做强做优做大。
会议强调,要持续深化林辅田地清查工作,全面摸清底数,精准掌握资源,建立管理台账,为林下经济产业提供坚实的资源基础。同时,必须划定红线,以零容忍的态度严控资源,绝不允许任何人插手土地资源。