本网讯(本报融媒体年度工作会议报道组记者 郭卫岩)4月14日，备受林区职工群众关注的森工集团（林管局）2016年度工作会议在牙克石宾馆隆重召开。
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和自治区党委九届十四次全委会议精神，贯彻落实中央和自治区国有林区改革要求，贯彻落实自治区党委书记王君在盟市厅局主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班讲话精神，贯彻落实全区重点工作重点项目推进大会精神，认真总结“十二五”时期林区工作，研究林区“十三五”改革发展思路和目标，安排部署今年重点工作。
森工集团（林管局）党委书记、森工集团总经理、林管局局长张晓兵，森工集团董事长、森工集团（林管局）党委副书记张学勤作重要讲话。
国家林业局驻内蒙古自治区森林资源监督专员办专员刘树人出席会议并讲话。
森工集团（林管局）党委常委、纪委书记金钱就林区党风廉政建设和反腐败工作讲话。
内蒙古大兴安岭森林公安局局长费纯林出席会议。
自治区派驻森工集团（林管局）推进“四个全面”、加强重点工作落实调研督导组成员罗洪文、张宏伟出席会议。
森工集团（林管局）党政领导陈佰山、郭燕吉、白俊山、韩锡波、徐鹤忠、田凤奇、宋秉杰、曹起武、宋德才、周艳昌、张小平、孔令光、哈斯出席会议。
张晓兵在讲话中指出，要充分认识林区的发展成就和面临的形势。林区开发建设64年来，为国家和自治区经济社会发展做出了巨大贡献。“十二五”期间林区上下努力拼搏，探索了一系列转型发展的新路径，积累了经验，推进了思想观念的不断解放；生态优先的发展战略得到有效贯彻，生态保护建设水平显著提升，生态保护建设成效走在了国有林区前列；民生工作取得巨大成效；转型产业布局初步形成；党建群团工作扎实有效，为“十三五”改革发展打下了良好基础。
张晓兵指出，“十三五”时期林区改革发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实自治区党委、政府和国家林业局的部署要求，以解放思想、抢抓机遇、创新融合为先导，统筹谋划抓改革、凝神聚力保生态、转变方式促发展、补齐短板惠民生、从严治党强根基，群策群力、团结奋斗、励精图治、锐意进取，把内蒙古大兴安岭林区建设成为国有林区的改革创新先行区、生态保护示范区、民生发展首善区，为建设生态文明、打造祖国北疆亮丽风景线作出新的更大贡献。按照总体思路，林区“十三五”改革发展总体目标是：建设改革创新先行区、建设生态保护示范区、建设民生发展首善区。为实现上述目标，必须贯彻创新发展理念，坚持深化改革；贯彻绿色发展理念，坚持生态优先；贯彻协调发展理念，坚持开放融合；贯彻共享发展理念，坚持民生为本的理念和原则。
张晓兵指出，2016年林区工作的总体要求是：以深化改革统领全局，努力创新生态保护、社会民生、经济发展体制机制，围绕生态主业，转职能、抓提升；围绕改善民生，补短板、求实效；围绕强化管理，打基础、上水平；围绕转型发展，转方式、促开放，抓住机遇、重点突破，谋划长远、统筹推进，开创全面建成小康林区的新局面。工作目标是：改革上，全面完成国有林区改革总体方案部署，构建政事企分开，职责清晰、定位明确的国有林管理体制框架。生态上，确保停伐不反弹，确保完成森林抚育、后备森林培育和种苗绿化任务，确保森林资源持续增长，确保不发生重大森林自然灾害和重大生态破坏事件。经济上，总体财务资金盘子实现收支平衡，确保正常生产运行，确保职工工资和生态民生项目配套投入。民生上，在改革中确保职工利益不受损失，力争在岗职工特别是一线职工平均工资和经营性收入有新的增长，确保守住民生底线。要具体抓好五项重点工作：一是要统筹谋划，坚定扎实推进改革；二是要聚焦主业，全面提高生态保护建设水平；三是要树立精准严细意识，提升管理水平；四是要补齐短板，全力普惠民生；五是要从严治党，为改革发展提供坚强保证。
张晓兵强调，要重在落实，提高执行力。各单位各部门要振奋精神抓落实，问题导向抓落实，提升能力抓落实，转变作风抓落实，严明奖惩抓落实，把各项任务措施挂在心上、抓在手上、落到实处、见到成效。
张晓兵指出，要完成林区“十三五”工作目标，必须要树立三种意识：第一，要树立看齐意识，增强行动自觉。要向国家大政方针看齐；向中央和自治区的改革要求看齐；向林区改革的目标任务看齐；向党的政治纪律和政治规矩看齐。第二，要树立执行意识，抢抓发展机遇。要保持良好的精神状态，讲究工作方式方法，狠抓贯彻落实，强化责任担当。第三，要树立统筹意识，全面协调推进。要用好辩证法，正确处理重点和整体，局部和全局的关系；要把握好各方面工作的系统性、整体性、协同性，找准相互配合、相互促进的结合点，做好任务统筹、措施统筹、力量统筹和进度统筹；各级党委要充分发挥领导核心作用，在改革中总览全局，协调各方，充分发挥党的政治工作优势；要扎实抓好“两学一做”学习教育，切实加强基层党组织建设；要增强大局意识、全局意识、团结意识，做到心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，齐心协力打好改革攻坚战。
张学勤在回顾林区“十二五”工作时指出，要珍视工作成绩，增强发展动力。“十二五”时期是林区发展历程中极为重要的五年。五年来，林区广大干部职工齐心协力、抢抓机遇、负重前行，坚持以中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在自治区党委政府、国家林业局的正确领导下，在自治区国资委的有效监管下，围绕打造祖国北疆亮丽风景线，保生态、促转型、抓改革、惠民生、强党建，顺利实现了“十二五”规划目标，为今后一个时期林区经济社会发展创造了宝贵经验，凝聚了精神动力，奠定了坚实基础。一是强化职能、创新理念，生态保护建设成果丰硕；二是完善思路、调整结构，促进发展方式不断转变；三是完善制度、提质增效，企业发展实力快速提升；四是增加投入、多重发力，民生水平得到显著改善；五是强基固本、凝心聚力，政治保障作用持续增强。5年来，林区改革发展的生动实践，为林区做好今后的工作提供了有益的启示和宝贵的经验，即解放思想是林区发展的前提，干部素质是林区发展的关键，同心合力是林区发展的保障。
张学勤强调，要准确把握形势，提振发展信心。林区上下要深刻领会“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念等党中央的重大决策部署，精准分析和把握林区改革发展形势，要在融入改革发展大局中找准定位，要在践行五大发展理念中找准方向，要在牢牢抓住发展机遇中明确目标，以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏精神、只争朝夕的发展劲头确保“十三五”开好局、起好步。
张学勤要求，要转变发展理念，落实发展目标。各单位、各部门要突出开拓创新，在推进国有林区改革上持续用力；要突出绿色发展，在强化生态保护建设上持续用力；要突出强化管理，在确保平稳运营上持续用力；要突出共建共享，在着力改善民生福祉上持续用力；要突出问题导向，在维护林区和谐稳定上持续用力，为实现林区“十三五”发展目标、全面开创建成小康林区新局面作出新的更大贡献。
刘树人在讲话中指出，“十二五”以来，内蒙古森工集团（林管局）以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全国林业大局和自治区发展思路，立足重点国有林区的功能定位和在国家生态建设中承担的重要使命，深入实施以生态为主的林业发展战略，着力转变经营管理方式，森林资源保护管理取得了明显成效。一是生态保护与建设能力持续增强，森林资源得到更全面保护；二是坚决实施主体功能区战略；三是依法治林，加强保护，坚守林缘红线；四是明确目标任务，森林经营任务圆满完成；五是森林灾害得到有效控制，为全面做好今年乃至“十三五”期间的工作奠定了坚实基础。
刘树人要求，要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，切实提高对新形势新任务的认识；要深入学习贯彻《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》精神，切实增强履职尽责意识；要严格林地红线管理，维护林地林权安全；要切实抓好国有林区改革，确保资源得增长，民生得改善；要继续巩固好停止天然林商业性采伐成果，确保天然林得到修养生息；要高度重视森林可持续经营试点工作，形成具有自身特点的可持续经营模式；要继续加大对野生动植物保护和自然保护区建设执法力度；要切实做好森林防火工作，确保今年森林草原防火安全。
金钱在讲话中指出，2016年林区党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届党中央、中央纪委历次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照自治区纪委九届七次全会、自治区国资系统党风廉政建设工作会议和森工集团（林管局）党委部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，把纪律挺在前面，加大纪律审查工作力度，聚焦监督执纪问责，深化党的纪律检查体制改革，强化党内监督，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，加大“三转”力度，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得林区党风廉政建设和反腐败斗争新成效。要严明纪律，把监督执纪做深做细做实；要深入推进纪律检查体制机制改革；要持之以恒落实中央八项规定精神；要加大纪律审查力度持续保持高压态势；要坚决整治侵害职工群众利益的不正之风和腐败问题；要深化“三转”加强纪检监察机关自身建设。
会上，张晓兵代表森工集团（林管局）与各企事业单位负责人签订了2016年绩效考核责任书。
林区各企事业单位党政主要负责人、纪委书记、工会主席，驻各林业局森林资源监督员，林直机关各部委处室、直属机构负责人，武警内蒙古大兴安岭森林支队、林区部分离退休老干部代表等参加了会议。
spring
2016-04-15
2557
