8月21日至23日，内蒙古大兴安岭林区“十个全覆盖”观摩“两学一做”学习教育暨改革发展工作会议召开。
      会议认真总结了前一阶段的主要工作，研究部署了下一步的重点任务。会议要求，要珍视大好来势，抓住深化改革和强林惠林的政策机遇，再接再厉，一鼓作气，全面完成今年的各项工作任务，为在“十三五”期间把内蒙古大兴安岭林区建成改革创新先行区、生态保护示范区、民生发展首善区打下坚实基础。
      21日至22日，内蒙古森工集团（林管局）党委书记、森工集团总经理、林管局局长张晓兵，森工集团董事长、党委副书记张学勤及森工集团（林管局）党政领导陈佰山、赵宝军、宋德才、周艳昌、哈斯带领林区“十个全覆盖”观摩团深入到阿里河、吉文、甘河、克一河、伊图里河、根河、图里河、库都尔、乌尔旗汉等林业局局址、林场，就“十个全覆盖”等重点工作推进情况进行现场观摩检查。
      23日，在现场观摩检查结束后，召开了集中会议。张晓兵、张学勤出席会议并讲话，陈佰山主持会议，郭燕吉、赵宝军、韩锡波、徐鹤忠、曹起武、宋德才、周艳昌出席会议。哈斯总结了前一阶段“两学一做”学习教育工作，并对下步工作进行了安排部署。
      自治区党委直属机关工委副书记、自治区派驻呼伦贝尔市重点工作督导组常务副组长王君参加了观摩检查，并在会议上讲话。
      会上，各林业局和相关单位负责人围绕“十个全覆盖”和人居环境整治、“两学一做”学习教育、国有林区改革等重点工作开展情况进行了汇报，与会领导和林直机关处室负责人结合发言进行了交流研讨。
      张晓兵在对“十个全覆盖”工程阶段性总结时指出，工程实施中，林区坚持规划先行，分步实施；实事求是，弥补短板；全民动员，集中攻坚；多方联动，合力推进；体现特色，彰显文化，使林区民生环境有了显著改善，工程建设取得了重大成效，改变了面貌，改善了民生；改善了环境，保护了生态；历练了队伍，提升了形象。成绩的取得，得益于动作快，自去年9月林区正式纳入“十个全覆盖”工程实施范围后，林区上下立即行动，先做减法，集中力量对危旧房进行了拆除，为今年新建工作打下了基础；得益于定位准，在工程建设中坚持实事求是，因地制宜，宜拆则拆、宜修则修、宜建则建，体现了林区特色，留住了浓浓的森林生活气息，做到了少花钱多办事，切实把好事办好办实；得益于人努力，广大干部职工心往一处想、劲往一处使，发扬“白加黑”、5加2的工作精神，化压力为动力，敢打敢拼；更得益于党建的坚强保障。广大党员肩负重任，为民务实。实践证明，林区的干部职工队伍是富有战斗力的队伍，是想干事、能干事、干成事的队伍，有了这样的队伍，林区的改革、生态保护、民生改善等各项工作都会像“十个全覆盖”工作一样，取得扎实的成效。
      张晓兵指出，今年以来，林区上下按照自治区党委、政府和国家林业局的决策部署，深入贯彻五大发展理念，解放思想、抢抓机遇，统筹谋划抓改革、凝神聚力保生态、转变方式促发展、补齐短板惠民生、从严治党强根基，群策群力、锐意进取，重大工作都取得了突破性进展，各项工作成效显著。一是高效有序，推进国有林区改革取得重大进展。面对改革攻坚，林区上下讲政治、顾大局，不折不扣落实中央和自治区部署要求，把握正确的改革方向，坚守生态、民生和社会稳定、国有资产不流失的底线，抓组织发动，抓协同联动，抓重点带动，推动了各项改革任务措施均按预期进度取得重大进展。二是聚焦主业，提升生态保护建设能力。围绕发挥生态功能、提供生态服务、维护生态安全这一基本定位，将人力、物力、财力向生态保护建设聚集，强化资源管理，提升森林经营水平，提高灾害防控能力，提高生态保护建设层次。三是强化管理，确保运营平稳有序。以改革为契机，全面加强基础管理，理清了底数，加大了政策争取力度，通过从严管理、多方争取政策资金，保证了经营平稳有序运行。四是改善民生，为改革发展营造良好环境。将保障和改善民生作为重要的政治责任，全力推进民生工程建设，扶持发展林下经济，开展扶贫脱困，完善各项保障政策，维护了社会和谐稳定。五是固本强基，党建保障水平进一步提升。紧紧围绕林区中心工作，以“两学一做”学习教育为载体，落细落实党的建设各项工作举措，加强制度和思想理论建设，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为林区改革发展提供了强有力的保障。
      关于下一阶段工作，张晓兵强调，一要深入推进国有林区改革，统筹做好社会剥离、企业划转和处置工作，深入研究重点国有林管理机构组建工作，加强基础设施建设，加快林下经济发展，谋划好长远发展。二要全力抓好生态保护建设，围绕国有林区改革“三生态”的目标和要求，在资源管理方面，要进一步强化责任意识，保持打击破坏森林资源等行为的高压态势，进一步加强对北部原始林区和东部林农交错地带的森林管护；在森林经营方面，要及时调整人员力量，充实森林经营队伍，组织职工队伍投入到森林抚育、补值补造和森林经营试点等工作中，严格质量监管，提升森林经营水平；在森林灾害防控方面，要科学研判秋防形势，早安排、早部署，压实责任，强化联动，确保森林资源安全。加强森林防灾减灾项目申报和推进落实，提前预防、有效防治；在生态项目方面，积极推进国家公园筹建、国家储备林基地建设、林木良种基地管理等工作，继续做好湿地公园、自然保护区的申报和建设工作。三要全面加强管理，确保全面完成全年工作目标。要加强资金管理，维护财务预算的刚性约束，进一步压缩三公经费支出，严格国投专项资金管理，以审计整改为契机，提高财务管理水平；要加强项目管理，实行严格的建设项目投资计划管理制度，继续强化基建项目可研评审、立项批复、投资计划、设计审核、工程监管、竣工验收、效益评价等管理，全面提高工程投资效益；要加强政策争取，认真研究吃透上级政策，及时跟进，加强沟通对接，争取政策最大化。四要加快民生建设，建设和谐平安林区。保工资收入，保政策落实，保棚改项目，保社会稳定，努力提升民生建设水平。五要再接再厉，做好“十个全覆盖”工程后续工作。进一步统一思想、提高认识，再加压力、再鼓干劲，坚定不移地推进工程建设，保证进度、保证质量、保证资金、保证长效，确保工程圆满收官。六要深入抓好“两学一做”，全面提升党建工作水平。以“两学一做”学习教育为契机，把握原则，坚持学做结合；把握导向，坚持解决问题；把握内涵，坚持以上率下；把握重点，坚持责任到位。
      张学勤在讲话中指出，新班子组建以来，带领林区广大干部职工，开拓进取，攻坚克难，国有林区改革迈出坚实步伐，生态保护建设不断加强，民生水平明显改善提高，党的建设保障坚实有力，林区各个方面的工作取得显著进展，保障了“十三五”改革发展的良好开局。国有林区改革、“十个全覆盖”和人居环境整治、生态建设、民生改善的实践证明，林区各级领导班子精诚团结、真抓实干；林区的各级干部团结一心，同力同向；林区广大职工群众可亲可敬，真诚朴实，“艰苦奋斗、无私奉献”的大兴安岭人精神在广大党员干部职工的身上更加凸显。
      张学勤强调，要把握形势、提振信心，切实增强做好改革转型发展的责任感和使命感。精准分析和把握当前改革发展形势，是做好林区各项工作的关键，发展势头总体平稳，必须充满信心；面临形势复杂严峻，必须保持清醒；存在问题不容忽视，必须攻坚克难。因应面临的形势和存在的问题，我们必须提高思想认识，既要立足当前，又要着眼长远，既要不断增强忧患意识和危机感，又要坚定信心，直面挑战，毫不懈怠地把各项工作抓紧、抓实，全力推动林区各项事业发展。要突出重点、力度不减，全力奋斗取得更大的成绩。树立强烈的实效意识，按照自治区党委政府和国家林业局的部署，对照年初确定的既定目标，进一步抢抓机遇，突出重点，加大力度，采取措施，全面抓好林区改革创新，全面加强生态保护建设，大力推进精细运营管理，全力提高惠民利民质量，确保实现全年发展目标。要履职尽责，转变作风，推动各项工作措施有效落实。善于从宏观政策中把握发展大势，从客观实际中总结发展经验，增强责任心，提高落实执行能力；增强进取心，提高开拓创新能力；增强廉洁心，提高拒腐防变能力，努力用新方法新举措推动工作有效落实。
      王君在讲话中对林区“十个全覆盖”工程给予了充分肯定。王君指出，通过实地观摩检查，看到了林区翻天覆地的变化，感到震撼、振奋。在工程建设中，森工集团（林管局）高度重视、认识到位、行动迅速、措施得力，上下一条心，全局一盘棋，高起点规划，高标准布局，高质量推进，特色鲜明，简洁实用，工程建设成效显著。
      王君强调，一要进一步提高认识，把握时间节点，确保工程进度，做好工程收尾工作，向自治区党委、政府和林区职工群众交上一份满意的答卷。二要做好“十个全覆盖”工程的软件建设，进一步完善内业档案，做好工程验收准备工作。三要建立完善的后续管理机制，保护好“十个全覆盖”工程建设成果，确保工程持续发挥效用。
      各林业局党政主要负责人，林直机关部门、直属机构和其它企事业单位主要负责人参加会议。（刘洪林 刘磊  张淳源）