开栏语

       当前和今后一个时期，林区要按照党的十九大提出的目标任务，进一步完善发展思路，细化发展举措，狠抓工作落实，以实际工作成果检验学习宣传贯彻党的十九大精神的成效。本报从今日起开设“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引——建设亮丽内蒙古 共圆伟大中国梦·领导干部谈体会”栏目,由林区各单位、部门主要负责人围绕学习贯彻党的十九大精神，结合林区和自身工作实际，谈认识、谈体会、谈思路、谈想法,坚持学以致用，切实提高推动发展、解决问题的能力，确保十九大决策部署在林区落地生根。

       十九大报告对新的历史发展阶段给予了明确的界定和阐释。以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民，开启了新时代中国特色社会主义事业新征程，为林区的发展指明了方向，注入了新的动力。站在历史新的起点，我们要把握好重要时间节点，找准工作坐标。

       一、对党的十九大报告的感想

       十九大报告充满攻坚克难的自信和为民排忧的情怀，特别是习近平总书记对生态文明建设进行了深刻论述，指出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，将生态文明建设提升到了前所未有的高度，我们的林区大有作为，激发了广大干部职工在深化改革、生态保护、创新发展、民生改善等方面的信心和力量。伟大的时代、伟大的梦想，我们找准了生态保护、产业发展和民生改善等工作的坐标，要甩开袖子加油干，向既定目标奋进。

       二、在生态保护方面采取的新措施

       我们坚持生态优先，保护好绿水青山，坚持走绿色可持续发展道路，积极落实《内蒙古大兴安岭重点国有林区改革总体方案》，建设好“山水林田湖草”生命共同体，确保绰源林区森林资源总量持续增加、森林资源质量持续提高、生态产品生产能力持续提升、生态功能持续增强。做好森林防火、森林病虫害防治、森林抚育和植树造林工作。

       一是强化资源林政管理。严格执行森林抚育经营作业各项管理制度，细化管理措施，修订完善森林资源管理、森林保护、林权林地保护、森林经营、湿地保护、野生动植物保护和资源监督等一系列管理制度，着力加强巡查和占地项目管理，规范建设项目使用林地行为。

       二是强化森林抚育管理。在森林抚育过程中，严格按照《森林抚育新规程》操作，提高森林抚育质量。按照管理局《森林经营规划（2017-2050年）》编制程序，及时开展编制《绰源森林经营规划（2018—2050年）》工作。同时，配合调查规划院开展好森林资源二类调查工作，摸清各类林地、森林资源底数，按照相关政策、规程要求，科学合理编制《森林经营方案》，指导森林经营工作，预计于2018年6月底完成编制工作。

       三、发展是解决前进中各种问题的根本，林业局在产业发展上实施新项目

       发展体现在林业局的方方面面，具体表现在三个方面：

       一是做大森林旅游产业。协调牙克石市政府相关部门，把绰源国家森林公园作为牙克石市中小学夏令营开展爱国主义、生态保护教育的定点单位。对接呼伦贝尔旅游局，将绰源旅游景区宣传资料、图片链接到牙克石市和呼伦贝尔旅游网站。在育林林场拟成立阿——柴——牙克石旅游协作区那日苏自驾游客服中心，并在维护改造那日苏景区8公里处别墅群基础上，新建3栋平房，开设林家乐、林区特色餐饮、住宿等体验式项目。以发展全域旅游、四季旅游，实施“旅游+”战略为整体方向，对现有基础设施、接待能力、服务质量做进一步提升。以森林观光、休闲度假、森林康养为发展目标，开发“森林沐浴”“森林康养”等现代休闲的旅游产品和具有林区特色、地区特点的旅游纪念品，打造“吃住行游购娱”一体化的旅游产业链条。

       二是发展林下经济产业。通过几年来的研究和探讨，中草药种植技术基本成熟，确定了以种植林下参、白芍、赤芍和返魂草为主，其他中草药品种为辅的种植模式。已经被自治区命名为“赤芍种子种苗科研基地”。围绕北药种源保护基地建设，深化与上级科研、产业等机构的合作，加大引种驯化、科研立项、调研保护等工作。

       三是特色养殖产业。扩大牦牛和大兴安岭马养殖项目。在家禽养殖项目上，与呼伦贝尔森草牧业有限公司签订购销合同，饲养草原红森林鸡和森林鹅。在林蛙养殖项目上，今年养殖户投入种蛙2吨，前期蛙苗长势良好，待来年春季解冻后，根据蛙苗成活率谋划推进。

       四、全力做好民生改善和精准脱贫工作

       一是提高职工收入。2016年在岗职工年人均工资4.556万元，人均工资排在林区前列，今年还将按照管理局增资方案为职工增资；二是扶持发展种植、养殖、服务业等项目，家庭经济户由去年146户增加到219户，将继续对20个中草药种植、15个养殖业家庭经济户发放100万元无息贷款进行扶持；三是抓好精准扶贫、精准脱贫。我们细化工作措施，制定阶段目标，做到因地制宜、因户施策，采取产业脱贫、电商脱贫、科技脱贫。

       五、在深化改革和创新上有新举措

       我们始终把深化改革作为第一动力。按照国家、自治区和管理局确定的改革推进方案，推进国有林区改革，对资源管理体制、监管体系、管理模式等进行系统梳理，建立健全以自然生态保护为主体的资源管理制度体系。同时，适时实施生态保护建设购买社会服务，为加快社会化职能调整步伐、重构组织社会分工做出努力。要通过改革创新，推进政事企、管办分开，加快建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、增强林业发展活力的新体制机制。

       绰源林业局利用新的技术装备进行监控，现已应用到森林防火和生态保护上，完成了主体生态功能区内16个“森林眼”安装布控任务，经过调试正式投入使用，为森林防火、生态安全提供坚实的科技支撑和安全保障，形成了全覆盖、一体化、智能化的远程防火管理体系。在摩天岭、二连、纽纽德古古森林防火瞭望塔站借助塔站设施建设了3座电信基站，使手机信号基本实现全覆盖，解决偏远西部通讯死角问题。天保管护中心已对部分管护站安装了视频监控设备，还将准备在主要公路沿线管护站安装视频监控传输设备，监控影像可传送到天保中心调度室，以新科技的应用捍卫生态安全。（绰源林业局局长 王汝生）